[Pasatiempos] Ley de Vivienda y Caseríos

Es posible que nuestra flamante Ley de Vivienda haya innovado el régimen normativo de los caseríos permitiendo su división. Es posible!!!???

Caserío Mañastegizar

La Ley de Vivienda apuesta  (LvV 40.b)por la renovación del patrimonio edificado para garantizar su conservación. Por ejemplo, los artículos 24.3 (sobre admisión del uso provisional residencial), 43.5, 49.3-4 o DF6 (las tres sobre exención de obligaciones urbanísticas), 44.5 (sobre colisión con los criterios de protección del patrimonio cultural) o 51.6 (¿Es un cheque en blanco? ¿Qué alcance tiene podrán?)….

Otra de las medidas adoptadas es la contemplada en el art. 51 que, en pos de la adaptación funcional, autoriza la división de viviendas.

Así, directamente desde la Ley sectorial, sin pararse en matices urbanísticos, de planeamiento…

Puede que os estéis preguntando si será posible, pero no es infrecuente que una mente muy centrada en su pensamiento único no calcule los efectos de sus ocurrencias (la advertencia castellana sobre evitar que sea peor el remedio que la enfermedad). Por ello, las normas tienen procesos de elaboración en que hay contraste pero, en este caso, se han eludido todos los mecanismos de contraste.

Por tanto….

¿Desde la Ley de Vivienda, es posible hacer en un caserío dos o más viviendas independientes?

Obviamente, no tenemos la solución.

Conceptualmente, la vivienda del agricultor no es uso residencial sino un uso auxiliar de la explotación de carácter primario y, en consecuencia, no debería estar afectado por esta normativa, como tampoco ha de estarlo la vivienda del guarda de una industria o la vivienda del farero.

Sin embargo, tanto esta ley como la de Suelo y Urbanismo se caracterizan por su falta de reflexión conceptual. Esta falta de rigor conceptual ha llevado al carajal, digo, a la regulación de la “vivienda” en suelo no urbanizable: Reconstrucción de caseríos, construcción de caseríos nuevos, viviendas autónomas en Núcleos Rurales…

La LvSU autoriza expresamente la división de caseríos pero solamente en Núcleos Rurales, la supuesta prohibición en el resto del suelo No Urbanizable, es un resultado casual? Es deseada la desactualización de caseríos que provoca? Y el efecto inducido de pérdida del Patrimonio Cultural?

¿Cómo define la vivienda la Ley de Vivienda?:

  • Vivienda: Edificio o parte de un edificio, de carácter privativo y con destino a uso residencial (LvV 3.u).
  • Vivienda principal: Es la vivienda que consta como domicilio de una persona, familia o unidad de convivencia en el padrón municipal (LvV 3.z).

¿Los caseríos son vivienda?, ¿La posibilidad de dividir viviendas afecta a los caseríos? ¿El planeamiento podría prohibir la división autorizada por la ley?

Todo son preguntas…

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Ingeniero Agrónomo (1986). Técnico en Valoraciones y Expropiaciones (1989-2014). Desde 2003, Socio y Gerente de Lurtek, empresa dedicada a la Gestión del Suelo, Valoraciones y Asistencia Técnica a diversas Administraciones en procedimientos Expropiatorios. Técnico en valoraciones inmobiliarias (colaborador de Servatas, Artasa, Tasasur). Profesor en cursos de Valoración del IVAP.

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